近年来,随着餐饮业的蓬勃发展 “烟火气”成为城市活力的生动注脚 但随之而来的油烟扰民问题 也逐渐成为群众反映强烈的民生痛点 更成为城市环境治理中的一大难点 “以前餐饮油烟监管全靠执法人员上门巡查,但全县餐饮商户数量多、执法力量有限,难以实现全时段、全覆盖监管。个别商户“钻空子”,检查时打开净化设备,检查人员一走就关掉,导致油烟污染‘查时达标、查后反弹’。更麻烦的是,油烟排放瞬时性强、隐蔽性高,传统手段很难实时监测,有效证据也不易固定。尤其是对小型商户,要完成一小时的合规取样操作难度大,影响案件查处效率。高频率上门检查还会干扰商户正常经营,容易引发抵触情绪,而群众反映的油烟扰民问题,往往因响应滞后、处置周期长,难以得到根本解决。”阜南县城市管理局工作人员介绍。 如何在守护城市经济活力与提升人居环境品质之间找到平衡点? 阜南县城市管理局以“综合查一次”改革为契机,引入“餐饮油烟在线监测系统”,在餐饮企业油烟净化设备及排烟口安装监测仪,24小时精准捕捉油烟浓度、净化器运行状态等数据并实时上传云端,执法人员可精准掌握情况、及时督促整改,构建起“线上监测+线下执法”的联动机制,实现了从传统人力巡查向智慧化监管的深刻转变。 政府统筹推进,将餐饮油烟治理纳入大气污染防治重点清单,通过公开招标引入第三方负责系统建设、运营和维护,生态环境、城管执法、市场监管等多部门协同推进安装工作。目前,已为全县200余家餐饮商户免费安装在线监测系统,覆盖城区主要餐饮集中区域。 搭建餐饮油烟在线监管平台,实时获取各商户油烟排放关键数据,异常信息的响应时间从过去的1.5个小时缩短至10分钟以内,整改完成率达到100%,实现监管从“被动应对”到“主动出击”的转变,执法效率大幅度提升。 依托数据共享,多部门联合制定“一张清单”,实现“一次入户,综合诊疗”。对合规商户,检查频次从每月2-3次优化为动态监测为主、季度抽检为辅,从根本上杜绝轮番检查对商户的干扰。 同时根据监测数据为商户提供设备维护、合规经营等精准指导,对于存在问题或有困难的商户,执法人员主动开展“进店问诊”服务,帮助进行设施改造和故障排查,助力商户规范健康发展,截至目前已经累计服务50多家商户。 第三方服务公司根据检测系统实时数据,按需安排人员上门收取滤芯并规范清洗,对清洗后油烟排放情况负责,以清洗收费替代传统检测收费,推动了餐饮油烟治理工作的长效开展。 实施“一店一码”数字画像工程。通过入企扫码、实地核查,为每户建立电子档案,形成“红黄绿灰”四色风险画像,实现对商户的分级分类监管。通过“未诉先办”和快速处置,餐饮油烟投诉量显著下降,尤其是以往投诉集中的高频点位,污染问题得到了根本性改善,群众对居住环境改善的获得感不断增强。 阜南县“餐饮油烟在线监测系统”的引入,实现了从“传统人力巡查”到“智慧精准监管”、从“被动处置”到“主动发现”、从“管理与被管理”向“协同共治的伙伴”的根本性转变,在守护城市“烟火气”与消除扰民“油烟味”之间找到了平衡。 |
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