“你公司废水总排口化学需氧量监测值239.39mg/l,超标0.197倍,请立即排查,并上报原因及整改情况。”1月15日下午,阜阳一家新材料公司负责人接到短信通知后,立即进行现场排查,发现溢流杯与水样管连接处漏水,维修清理管路后,数据恢复正常。
该企业从接到问题通知到情况反馈,仅用了5分钟。“过去,监测数据传到我们这里后,要先分析是否超标,然后打电话通知企业,时效比现在慢得多。”阜阳市生态环境局生态环境保护综合行政执法支队第一执法大队副队长侯春强说。
侯春强介绍,相对于最早的人工现场执法模式,通过自动监控设备虽然实现了在线监测,但仍然需要人工对数据进行分析。
如何破解这个难题?阜阳市生态环境局依托省级非现场执法监管平台整合多源数据,运用AI算法实现异常智能识别、超标预警、线索推送,破解人工盯守效率低、遗漏多等痛点,实现生态环境保护从被动应对向主动管理的转变。
记者注意到,上述新材料公司接收的短信内容还有,“逾期未填报、上传整改资料或不如实填报的,平台将进行信息催告。你公司仍不改正的,生态环境部门将安排执法人员现场检查,依法依规处理。”
短信推送的数据是“小时数据”,还有一种数据是“日数据”。“一旦出现日数据超标,企业将面临行政处罚。”侯春强说,通过向企业推送超标的小时数据,可以避免出现日数据超标。这既能减轻企业损失,又能减少环境污染,更好地保护生态环境。
不仅限于实时预警,阜阳市还借助AI等科技手段,破解长期存在的企业污染治理设施运行和排污总量的监管难题。
阜阳市生态环境局开发了“环保电力智慧监管云平台”,可以获知企业生产和污染治理设施用电数据,精准分析判断治理设施是否与生产设施同步开启、是否稳定运行,并与自动监测数据进行交叉印证,作为执法的关键证据。
平台还解决了排污总量核算滞后性问题,改变过去因计算量大而按月、季度甚至按年核算排污总量的方式。平台每天对污染物排放量进行累计核算,并与排污许可证进行智能校验,从而实现了对排污总量的精准、可信管控。
环保案件“立案难”是环保监管的又一难题,其症结不仅在于证据收集难,更在于立案材料繁琐。省级非现场执法监管平台能够自动将监测数据转化为符合法定要求的执法证据,并支持全套材料的一键生成、打包与下载,将办案人员从繁琐事务中解放出来,实现从“人工跑腿”到“数据跑路”的流程重塑。
侯春强告诉记者,平台实现了企业营业执照、排污许可证及环评报告等核心文件的集中管理与批量下载。执法人员无需再向企业逐一索要,即可一站式获取相关材料,将传统“上门收集”转变为“在线调取”,极大提升了执法响应速度与办案效率。
在优化数据应用的同时,阜阳市同步织密前端感知网络,为精准监管打下坚实基础。
阜阳市构建“空天地”一体监管体系,以自动监控为核心推进安装、联网、运维监管“三个全覆盖”,目前已联网自动监控设备383台(套)、视频监控1216路,为800余套治污设施加装振动与用电监控装置;整合卫星遥感、激光雷达、无人机等多维装备,精准锁定污染源头与传输路径,提升监管精准化、立体化水平。
为实现对各类环境问题的闭环管理,阜阳市同步健全配套处置机制,建立分级分类处置流程,立行立改问题直接推送企业整改,涉嫌违法问题明确证据固定与处置规范。2025年,共推送违法类问题线索82条,立案查办23条,形成“发现—推送—核实—处置”完整闭环。
阜阳市生态环境保护综合行政执法支队负责人表示,下一步,将不断完善用电监控等前端感知网络,加强省生态环境非现场监管平台运用,增强异常线索精准推送能力,健全长效机制,切实以智慧化监管手段护航全市生态环境质量持续向好。